(彭博社)——民主党就税收和气候法案的修订版达成一致，取消了一项条款，该条款将缩小附带权益的税收减免范围，修改了15%的企业最低税率，并对股票回购增加了1%的消费税。

民主党参议员基尔斯滕·西尼玛周四晚间表示，她将支持修订后的计划，这为总统乔·拜登国内议程的核心内容的立法消除了最后的障碍之一。

“我们已经同意在参议院的预算和解法案中取消附带权益税条款，保护先进制造业，并促进我们的清洁能源经济，”这位亚利桑那州民主党人在一份电子邮件声明中说。“在国会议员的审查下，我将继续推进。”

拜登对这项协议表示欢迎，称它是“降低通货膨胀和美国家庭生活成本的又一个关键步骤”，并敦促参议院尽快通过这项协议。

不过，参议院民主党人仍在等待国会议员仔细审查该法案，以确定该法案的部分内容是否符合参议院严格的预算规定。对符合电动汽车税收抵免条件的汽车的国内含量要求、胰岛素自付成本的上限，以及对提价高于通胀水平的制药公司的惩罚等内容都可能被制定出来。

参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)在一份声明中表示，修改后的法案将于周六提交参议院，该法案将以简单多数通过。他说，他相信包括西弗吉尼亚州参议员曼钦(Joe Manchin)在内的所有50名民主党党团成员都会支持修订后的法案。舒默与曼钦就先前版本的法案进行了谈判。

在舒默和曼钦几个月的谈判中，股票回购条款被搁置，转而支持对大公司征收15%的最低税率。曼钦多次表示，该法案没有任何新的增税，只是为了阻止避税。新的股票回购税与这种做法背道而驰。

曼钦的办公室周四晚上没有发表评论。

股市似乎对这一消息反应良好，在美国股市正式开盘前，标准普尔500指数期货上涨0.2%。不过，CMC Markets Plc的分析师Tina Teng说，回购税不太可能受到投资者的欢迎。

"考虑到今年股市反弹的很大一部分是由公司股票回购计划支撑的，该法案如果通过，肯定会对股市造成负面影响，" Teng表示。“为了避税，公司可能会选择增加股东的股息。”

为争取Sinema的支持而达成的协议将通过设立折旧税减免豁免来削减最初15%的企业最低税负提议。这一改变是由制造商敦促的。

全美制造商协会首席执行官Jay Timmons在一份声明中表示，该协会"很高兴听到加速折旧拨备被取消，但我们仍持怀疑态度，并将仔细审查修订后的立法。"

据知情人士透露，这项新豁免以及取消附带权益条款所造成的缺口，将主要通过对股票回购征收1%的消费税来弥补。

不过，股票回购税产生的收益预计将低于众议院去年通过时估计的1,240亿美元。

在围绕拜登战略的数月谈判中，曼钦发挥了核心作用。他提出的另一项要求是，该法案应削减赤字。

其他收入将来自于美国国税局(Internal revenue Service)更严格地执行税收合规，取消特朗普政府对处方药退税的限制，产生1220亿美元，以及允许联邦医疗保险(Medicare)就高价药物的成本进行谈判，产生1020亿美元。

从法案中移除对私募股权基金经理增税的措施意味着，这项法案将不包括对富人征收任何新税。民主党最初设想这项法案是为了改革税法。拜登在该法案的第一份提案中呼吁对美国富人增税数千亿美元，包括将资本利得税税率提高近一倍，以及更严格的遗产税。

西内玛在一份声明中表示，她将继续与弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳(Mark Warner)就缩小附带权益的单独立法进行谈判。附带权益是指为投资基金经理提供的税收优惠。

西内马说:“在这一努力之后，我期待着与沃纳参议员合作，通过附带税改革，保护美国经济中的投资，鼓励持续增长，同时弥补一些人为避税而滥用的最恶劣的漏洞。”

考虑到共和党可能接管国会两院中的一个或两个，这可能会使民主党在明年1月后无法通过这样的法案，这项努力的命运仍不明朗。

在与西尼玛会谈之前起草的法案将在气候变化措施和能源项目上花费3700亿美元，同时将奥巴马医改的保费补贴延长三年。西尼玛提到她的努力促进了清洁能源的发展，但具体细节目前还不清楚。

民主党人一直渴望完成立法工作，尽管与拜登最初设想的扩大税收和社会支出一揽子计划相比，该计划已大幅缩减，该计划将推进民主党的气候目标。

夏威夷民主党参议员布莱恩·沙茨(Brian Schatz)在推特上说:“我们达成了一项与此刻同等重要的气候协议。”“这是我们政治一代的斗争，所以这还没有结束，但这是一个雄心勃勃的、明智的、可信的开始。我从来没有这么乐观过。”

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