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民族主义与欧盟复苏基金的残酷现实相吻合

时间:2022-10-28 13:14 来源:大国新闻网

亲爱的读者,

欢迎收看《欧盟政治解密》,本杰明·福克斯和埃莉奥诺拉·瓦斯克斯每周四为您带来欧洲及其他地区的最新政治新闻汇总。

本周我们将关注意大利的Giorgia Meloni的右翼新政府,并评估她在竞选活动中抨击布鲁塞尔的言论与在生态环境中执政的现实之间可能存在的差距的经济危机。

 

编辑:国家欧洲复兴主义与欧盟复苏基金的残酷现实相吻合

本周,两名主要的右翼民粹主义领导人发表了重要讲话,他们既让欧洲政界感到害怕,又让他们感到愤怒;匈牙利的欧尔班和意大利的新总理梅洛尼。两人都向自己的支持者提供了大量的“红肉”。

欧尔班在纪念1956年匈牙利起义周年的集会上对青民盟支持者说:“让我们不要担心那些藏在暗处、布鲁塞尔瞭望塔外向匈牙利射击的人。”

梅洛尼曾与欧尔班分享竞选纲领,她周二在意大利议会为欧尔班辩护,称德国不致力于降低欧盟天然气价格,是“反欧洲”的。

然而,尽管这种说辞在国内可能奏效,但它现在正面临严峻的经济现实:没有布鲁塞尔提供的慷慨财政援助,两国政府都无能为力。

在投票反对欧盟复苏基金,并要求重写和重新谈判意大利的国家复苏和韧性计划之后,梅洛尼改变了策略。相反,她呼吁与欧盟委员会(European Commission)就能源和原材料价格上涨情况达成一些小的调整。

有两千亿的理由,意大利可以获得的拨款和贷款,为什么梅洛尼反悔。如果没有复苏基金的资金,意大利将面临大规模预算削减和债券市场压力。

同样,匈牙利议会外交事务委员会主席Zsolt Nemeth表示,他的青民盟政府需要在其复苏计划下分配的270亿欧元中的“每一分钱”,该计划由于与欧盟在法治问题上的长期争端,以及现在的腐败问题而被搁置。

“我们在布鲁塞尔乞求的是我们的钱,”内梅斯特说。这是一个有争议的观点,因为匈牙利是欧盟预算的主要净受益者。此外,纯粹从现实政治的角度来看,它的真假并不重要。欧盟委员会控制着现金的支出。

多年来,欧盟执政者一直抱怨各国首相在国内抨击布鲁塞尔,然后在欧盟峰会上表示友好。如今,欧盟执政者终于有了杠杆——以其AAA信用评级的形式,使其能够以比几乎所有成员国更低的成本借款——来迫使各国履行其条约承诺。

意大利和匈牙利的信用评级都是BBB,而波兰的BBB+信用评级略好,因为该国的恢复基金资金也因司法独立争议而推迟发放。

尽管欧尔班和他的部长们对欧盟及其机构进行了无情的批评,并声称欧盟正在对他们发动一场“文化战争”,但他们从未考虑过离开欧盟的想法。显而易见的结论是,他们负担不起。

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编辑器的-梅洛尼的平衡策略 

就像每一种新的政治现象一样,梅洛尼的政府将在一段时间内成为聚光灯下的焦点,目前仍难以确定这项试验的走向。

有可能概述一些一般性的做法,比如支持一个更加政府间化的欧盟,默克尔的大西洋主义以及支持乌克兰的立场。

然而,仍有一些不明确之处。

后者在于她强烈的“民粹主义民族主义”与她的可靠性观念之间的紧张与矛盾。

佩鲁贾大学政治学教授Marco Damiani在接受EURACTIV采访时表示:“在梅洛尼所在的政党是一支边缘政治力量的那些年里,她可以把自己当作宣传政治、高度身份认同和民族主义政治的诠释者,但现在这种政治已经让位于可靠性政治。”

他说:“对意大利Fratelli d’italia来说,挑战是在管理的同时保持其身份和政治立场。”

她现在正试图这样做,在布鲁塞尔和罗马采用两种不同的叙事。在国内有强烈的民族主义,在国外有可靠的、建设性的、合作的行为,与欧盟体制一致。

她不是第一个这样做的领导人,但在接下来的几个月里,分歧会越来越明显,也更难调和。特别是因为她与匈牙利和波兰政府在政治上的结盟,以及复苏计划可能的重新谈判。

对于第一点,我们必须等待下一次峰会。佛罗伦萨大学政治学教授马里奥·塔奇(Mario Tarchi)告诉EURACTIV,她可能会试图在欧尔班的立场和那些与欧盟领导人更一致的立场之间进行调解。

然而,她对欧尔班的忠诚仍在继续。

周二,她在意大利议会发表演讲时指出,主权主义者不能统治欧盟,并指责德国在天然气问题上不采取亲欧洲的态度,她承认,“我可能会理解”。

至于复苏计划,她似乎已经改变了竞选期间的立场。她原本支持全面重写,现在却想重写标书,以适应更高的原材料价格。

目前尚不清楚她的实际意思,但梅洛尼不太可能在重新谈判中有多大影响力。

意大利是复苏计划的最大受益者之一,该计划的资金将影响未来10年的投资,公众预计资金将很快流入。

很难向非意大利人解释根源于意大利法西斯主义的右翼政党的演变。首先,这个国家有不止一种法西斯时期和类型。其次,一些法西斯主义的特征保留下来并进入了意大利社会,而不仅仅局限于政党和运动。

塔奇教授和达米安尼教授表示,意大利兄弟会已经接受了国家机构内部的民主游戏,意大利不存在滑向威权主义的风险。

根据塔奇的说法,意大利Fratelli d’italia的法西斯时期遗留下来的是他们的民族主义,这一直是梅洛尼叙事的关键部分。

“Fratelli d’italia不会妖魔化法西斯主义,但它也不会道歉,”塔奇说。

与此同时,达米亚尼指出了Fratelli d’italia标志的象征意义,这明显是指意大利社会运动(Italian Social Movement),这是一个由贝尼托·墨索里尼(Benito Mussolini)的支持者在上世纪40年代末组建的政党。

达米亚尼说:“对意大利Fratelli d’italia来说,以连贯的方式将过去、现在和未来结合起来将是一项艰巨的任务。”

  

在首都 

梅洛尼改变了对欧洲的策略

意大利新总理梅洛尼(Giorgia Meloni)对意大利议会说,她的政府将是欧盟的“可靠伙伴”;梅洛尼在一次演讲中试图缓解欧盟邻国对她将领导一个欧洲怀疑论和极右翼政府的担忧,她对意大利议员说,“意大利完全是欧洲和西方世界的一部分”,并将“继续成为北约支持乌克兰的可靠伙伴”。

Sunak的加冕礼

在利兹·特拉斯(Liz Truss)在唐宁街六周的任期失败后,她的继任者里希·苏纳克(Rishi Sunak)成为英国脱欧公投以来的第五任首相,在鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)和佩妮·莫当特(Penny Mordaunt)双双退出保守党党魁竞选之后,苏纳克没有受到竞争。

Sunak接手的是一个严重分裂的政党,在民意调查中落后工党超过20个百分点,未来几周面临大幅增税和削减开支的前景。

马克龙直面否决票nfidence运动

在巴黎,埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)的政府利用宪法阻止了一场可能否决其2023年预算的议会投票,引发了左右两派的不信任动议。尽管这两项动议都被轻松击败,但它表明马克龙政府的脆弱性,该国在国民议会(National Assembly)中缺乏多数席位,并突显出其在通过法案方面面临的困难。

没时间做预算了

保加利亚财政部长Rositsa Velkova周二(10月25日)说,保加利亚看守政府将不会向议会提交2023年的预算草案,这可能会让其继任者面临要么违反欧盟财政规则,要么削减支出的艰难选择。

维尔科娃对议员们说,看守政府将提议将2022年的预算延长到新的一年,届时有望组建一个永久性政府。

 

是谁的竞选 

在11月1日投票日之前,中间派温和党出人意料地成为丹麦竞选活动的一揽子计划。民意调查显示,拉尔斯·洛克·拉斯穆森(Lars Løkke Rasmussen)领导的该党在过去一个月里支持率从2%跃升至11%,有可能成为仅次于执政党社会民主党(得票率约为25%)和反对党自由党(得票率为13%)的第三大政党。

这些数字表明,左翼集团离形成绝对多数所需的90个席位还差几席,这可能使温和派成为组建政府的决定性因素。

 

在欧盟机构内部 

欧盟各国卫生部长通过了三项新法规,将构成“欧洲卫生联盟”的基础,以加强对跨境健康威胁的防范。

我们需要欧盟-非洲条约

欧盟议员们表示,欧盟需要敲定并实施《科托努协定》(Cotonou Agreement)的后续协议,以管理与非洲、加勒比和太平洋地区的贸易和政治关系。该协议虽然在一年多前敲定,但尚未获得批准,部分原因是匈牙利政府反对其关于移民的条款。

能量罩分割

在卢森堡召开的最新会议之后,能源部长们在能源法案的价格上限问题上仍存在分歧,但在联合购买天然气的问题上已经接近了一步。

超级受到攻击

周二,在欧洲议会的听证会上,优步文件的举报人马克·麦克甘抨击了优步对欧盟政策制定的影响力。该公司前欧盟首席游说者麦克甘(MacGann)呼吁制定新的欧盟法律,保护平台工作人员,并将权力从“当权者归还给无权者”。

我们阅读 

刘易斯·巴斯顿认为工党将在下次英国大选中取得托尼·布莱尔式的压倒性胜利(金融时报)

朱利亚·波塔罗表示,梅洛尼将需要与欧盟保持密切联系(每日电讯报)